宋朝时期，统治者的羁縻理念与西南蛮酋态度的转变

宋太祖（宋真宗）：主动阶段

根据《宋史·蛮夷传》记载：“唐末，诸酋分据其地，自为刺史宜州道教灵符网请符。宋兴，始通中国。”

经历了更迭快速而又短暂的五代时期，西南地区处于一种分裂状态，南诏政权崩溃后，又经历了大长和国、天兴国、义宁国的统治，再到后晋天福元年的大理国，各割据势力统治着其相邻的少数民族部落，蛮酋分据西南自封刺史成为当时的常态宜州道教灵符网请符。

政权的不断交替，受因素的影响，各地交流处于中断状态宜州道教灵符网请符。这一局面直到公元960年宋太祖赵匡胤建立宋朝后被打破。但是在宋太祖、宋太宗、宋真宗统治时期，宋廷对西南地区的管理态度比较随意，尤其是对少数民族地区，管理更加宽松，这一时期宋对西南少数民族地区的治理态度是“朝廷禽兽畜之，务在羁縻，不深治也”。

在这一治理理念的指导下，西南地区各蛮酋纷纷尝试与北宋建立关系，许多偏远地区的部落不远万里赴阙，例如成都府路的邛部川蛮，开宝二年六月都鬼主阿伏白黎州入贡，“期以十月令王子入贡”，就在同一时间，同为黎州诸蛮中的一支山后两林蛮的首领勿儿，同样“遣部落将军离鱼请于黎州，欲十月内入贡宜州道教灵符网请符。统治者则表示只要愿贡，统统从其请。然而，双方同时向北宋示好，并非真因对宋的忠心臣服，其中最主要的还是为了争夺当地的控制权，于是双方在开宝六年时由口舌之争发展至兵戎相见，而宋所进行的干预仅仅是口头劝和后此事方才作罢。

北宋在这一时期所采取放任的态度纵容了部落之间的争权夺利，从另一角度来看，使得蛮族内部造成了一定程度的内耗；同时，这一时期西南地区部落的朝贡次数达到顶峰，该地区对宋廷进行朝贡的次数达112次，真宗朝达至顶峰，尤其是在澶渊之盟后，宋廷加大了对西南少数民族部落的招抚力度，为的是弥补在北方战场所丢失的颜面，打造四海臣服的形象宜州道教灵符网请符。《梦溪笔谈》中所记载的忠、万州的蛮夷，在祥符中寇掠边土，于是朝廷派人招抚其酋长，并“禄之以券粟”，相当于给酋长发固定工资，表明宋廷加大了对羁縻州蛮酋的待遇。

而西南地区蛮酋也不断地试探着北宋统治者对他们的容忍度宜州道教灵符网请符。在太宗雍熙年间，抚水蛮数寇边境，劫掠人、畜。于是太宗下诏书招安，“补其蛮酋蒙令地殿直”。另有真宗咸平二年十月，宜州送溪峒蛮酋30余人至崇政殿，真宗诘责其辄肆侵轶，蛮酋辩解自己为蛮陬小民，迫于饥寒，不得已才劫掠边鄙。上曰：“昨不欲尽令剿绝，若纵杀戮，即无遗类矣。”于是真宗下令释放了他们，并且还另赐其银帛锦袍；真宗甚至于在景德元年诏“西南牂牁诸国进奉使亲至朝廷者，令广南西路发兵援之。”

以上足以看出这一时期宋廷对西南蛮酋的优待态度，笔者认为其原因在于：由于宋朝刚刚建立，国事繁杂，并且军事重心仍然在北方，对于西南地区的要求，以求稳为主宜州道教灵符网请符。中央在这一地区的军事防御薄弱，对其采取怀柔态度，使其对宋廷产生归附之心，从而对大理国以及交趾生成一道可以缓冲的“藩篱”。

这一时期对西南少数民族部落总体保持着怀柔态度，除保持原来的羁縻州自治管理的原则外，宋廷对于主动归附的部落几乎全盘接纳，对于部落酋领的处理方法也极为宽松宜州道教灵符网请符。四海臣服的目的达成后，态度便开始发生了变化，宋廷的关注重心有所转移，由于与西南少数民族部落的交往日益频繁，加强对西南少数民族地区的管控也越发突出，管理观念的转变必然影响西南蛮酋对北宋的态度。

宋仁宗（宋英宗）：协商阶段

西南诸蛮酋享受到朝贡所带来的好处：不仅能够被封授官职稳固自身的统治地位，同时能得到大量的赏赐物宜州道教灵符网请符。蛮酋不想放弃这一行为所带来的巨大红利，进一步希望朝贡关系能够确立下来。所以未内附的广源州蛮酋侬智高频繁请求内附，已经内附的邛部蛮时常请岁入贡，并且在明道元年，邛部川都蛮王黎在主动请求能够三岁一贡。

然而，真宗时为营造四海来朝的景象，扩大宣传，增加福利力度，导致越来越多的部落蛮酋赴阙朝贡，仁宗时，大力招抚所带来的问题开始浮现，为了处理真宗过度招抚所遗留的问题，仁宗朝开始约束西南蛮酋，并为此制定了一系列的规则：仁宗对于邛部蛮的入贡请求批为“道路遐远，许五年一至”宜州道教灵符网请符。此后亦频繁回绝各部落的入贡请求，宋廷对蛮酋的政策逐渐由怀柔转为强硬，朝贡关系由接受方变为主动掌控方。

羁縻州蛮酋在与统治者“沟通”后，希望能仍旧保持朝贡关系，北宋统治者表示可以朝贡，但是朝贡的年份、人数必须有所规定，对于请求内附的部落要求也严格起来宜州道教灵符网请符。据《皇宋通鉴长编纪事本末》中记载：皇祐三年，广源州蛮侬智高请求内附，而宋以其役属交趾而拒。从所供方物可以看出，其经济实力不俗，但宋廷仍不考虑让其内属。“四年初，侬智高贡方物求内附，朝廷拒之。”

仁宗朝后北宋对于蛮酋的朝贡要求开始逐步细化宜州道教灵符网请符。而“侬智高叛乱”之后，宋廷更是收紧了对西南少数民族部落的管控。随着双方关系的确立以及交流的加深，大部分羁縻州蛮酋逐渐安于一隅，西南少数民族地区也逐步安稳下来。

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